Размер:
Цвет:

Методика проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ветеринарной службы

 

Приложение 1 к приказу


Ветслужбы Югры от


«18» ноября 2019 год № 238-од



Методика


проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ветеринарной службы


Ханты-Мансийского автономного округа - Югры


и включение в кадровый резерв



  1. Настоящая методика проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и включение в кадровый резерв Ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба, методика, конкурсы, кадровый резерв) определяет организацию и порядок проведения конкурсов в Службе.

  2. Основными задачами проведения конкурсов являются:

    обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Российской Федерации;

    обеспечение прав государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Службы (далее – гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

    определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы;

    формирование на конкурсной основе кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы;

    проведение конкурса на заключение договора о целевом обучении.

  3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, включение в кадровый резерв (далее – кандидаты), их соответствия квалификационным требованиям для замещения вакантной должности, должностей группы гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв (далее – квалификационные требования).

  4. Решение об объявлении конкурса принимается руководителем Службы либо лицом его замещающим.

    5. Конкурсная комиссия образуется приказом Службы и действует на постоянной основе.

    6. Конкурс проводится в соответствии Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов», другими федеральными законами, постановлениями, распоряжениями Губернатора и настоящей методикой (далее – Положение о конкурсе и Положение о кадровом резерве, единая методика).

    6. Этапы подготовки и проведения конкурса включают подготовительный, первый и второй этап конкурса.

    7. Подготовительный этап предусматривает:

    - актуализацию при необходимости положений должностных регламентов гражданских служащих в отношении должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов;

             - выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее – методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий;

             - формирование конкурсной комиссии.

             8. Первый этап предусматривает:

             - объявление конкурса;

             - прием, анализ документов, представленных претендентами на замещение должностей гражданской службы (далее – претенденты), и проверку содержащихся в них сведений;

             - принятие решения о допуске претендентов ко второму этапу конкурса.

             9. Второй этап предусматривает:

             - оценку кандидатов в ходе выполнения конкурсных заданий и заседания конкурсной комиссии;

             - принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса.

             10. На едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на странице Службы и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – информационная система) размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:

             1) наименование вакантной должности гражданской службы, группы должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс;

             2) сформированные на основе положений должностного регламента гражданского служащего:

             квалификационные требования;

             должностные обязанности;

             показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

             3) условия прохождения гражданской службы;

             4) место и время приема документов, подлежащих представлению в Службу для участия в конкурсе;

             5) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

             6) предполагаемая дата проведения конкурса;

             7) место проведения конкурса;

             8) порядок проведения конкурса;

             9) информация о возможности прохождения на официальном сайте информационной системы предварительного квалификационного теста вне рамок конкурса для самостоятельной оценки своего профессионального уровня;

             10) другие информационные материалы.

             Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

             11. Документы, предоставленные претендентами для участия в конкурсе в соответствии с законодательством о гражданской службе, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте информационной системы представляются в кадровую службу гражданином (гражданским служащим) лично, посредствам направления по почте или в электронном виде с использованием информационной системы.

             В электронном виде документы представляются в соответствии с Правилами представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и включение в кадровый резерв Службы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 227 «О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации».

             Результаты прохождения претендентом на замещение должности гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв (далее – претендент), предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

             12. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям.

             13. Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке. Сведения, предоставленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правилами автоматизированной проверки сведений, предоставленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 227.

             14. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

             При отказе гражданина (гражданского служащего) от проведения процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.

             15. Гражданина (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин отказа.

             Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             16. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, и оформляется приказом Службы.

             Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.

             При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин предоставил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

             17. Не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса на едином официальном информационной системы размещается информация о дате, месте и времени его проведения, список претендентов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, и направляются претендентам соответствующие сообщения в письменной форме. При этом претендентам, которые предоставили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - указанные сообщения направляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

             18. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методом оценки, включая тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности, на замещение которой претендует кандидат, по которой проводится конкурс, анкетирование, написание реферата или иных письменных работ, индивидуальное собеседование, проведение групповых дискуссий, подготовка проекта документа.

             19. Обязательными методами оценки являются тестирование и очное индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатом.

             Необходимость, а также очередность применения других методов оценки при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией, исходя из категории и группы должностей гражданской службы, к которой относится вакантная должность гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, объема и сложности должностных обязанностей по указанной должности.

             Кандидаты допускаются до всех конкурсных процедур вне зависимости от результатов их прохождения.

             Кандидаты вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсных процедурах на любом этапе конкурса.

    20. Оценка соответствия кандидатов осуществляется в соответствии с методами оценки, согласно приложению № 1, 2.

    21. Методы оценки позволяют оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений – дополнительное для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории «руководители» всех групп должностей и категории «специалисты» высшей, главной и ведущей групп должностей.

    22. Члены конкурсной комиссии вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с методикой проведения конкурса.

    23. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии.

    Секретарь конкурсной комиссии до начала заседания комиссии ознокамливает членов конкурсной комиссии с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий.

    24. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседаний конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

    25. В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

    По итогам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий бал от 0 до 5 баллов, который заносится в конкурсный бюллетень, составленный по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включению в кадровый резерв государственных органов», с краткой мотивировкой, послужившей основанием принятия о соответствующей оценке. Конкурсный бюллетень приобщается к решению (протоколу заседания) конкурсной комиссии.

    26. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.

    27. Итоговый бал кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных конкурсных заданий.

    28. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.

    29. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается в отсутствии кандидата открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, посредством заполнения конкурсных бюллетеней.

    При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

    30. Председатель конкурсной комиссии открывает заседание комиссии.

    Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

    Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

    31. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Службы кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

    Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Службы кандидата, не ставшим победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается акт Службы о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

    32. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссией по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включению в кадровый резерв государственных органов», и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включению в кадровый резерв государственных органов», которые подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

    33. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

    Протокол конкурсной комиссии является основанием для включения кандидата(-ов) в кадровый резерв.

    34. Секретарем конкурсной комиссии в 7-дневний срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме информация о результатах конкурса, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на указанной информационной системы в сети «Интернет».

    35. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурсов. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Службы, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

    36. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.


Приложение № 1


к положению о конкурсной комиссии по


проведению конкурсов на замещение вакантных


должностей государственной гражданской службы


Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Методы оценки профессиональных и личностных качеств


граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации) при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и включение в кадровый резерв Ветеринарной службы


Ханты-Мансийского автономного округа – Югры



Категория должностей

Группа должностей

Основные должностные обязанности

Методы оценки

руководители

главные

Планирование и организация деятельности Службы, структурных подразделений (определение целей, задач, направлений деятельности), организация служебного времени подчиненных, распределение обязанностей между подчиненными, контроль за профессиональной деятельностью подчиненных

тестирование, индивидуальное собеседование

специалисты

главные

самостоятельная деятельность по профессиональному обеспечению выполнения Службой установленных задач и функций

тестирование,

индивидуальное собеседование

ведущие

тестирование,

индивидуальное собеседование

старшие

тестирование,

индивидуальное собеседование

Обеспечивающие специалисты

старшие

Выполнение организационного, информационного, хозяйственной и иного обеспечения деятельности Службы

тестирование,

индивидуальное собеседование




Приложение № 2


к положению о конкурсной комиссии по


проведению конкурсов на замещение вакантных


должностей государственной гражданской службы


Ханты-Мансийского автономного округа – Югры



Описание методов оценки профессиональных и личностных


качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации) при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Ветеринарной службы


Ханты-Мансийского автономного округа – Югры



  1. Тестирование

    По средствам тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – гражданская служба) и включение в кадровый резерв Службы (далее соответственно – кандидаты, кадровый резерв) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.

    При тестировании используется единый перечень вопросов.

    Тест содержит 40 вопросов.

    Первая часть теста содержит вопросы по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, а вторая часть – по тематике профессиональной служебной деятельности.

    На каждый вопрос теста может быть только один верный ответ.

    Кандидатам предоставляется 40 минут для прохождения тестирования.

    Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.

    Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

    Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки, согласно приложению 3.


Критерии оценки по уровню базовых знаний по вопросам организации государственной гражданской службы, противодействия коррупции, русского языка, компьютерной грамотности и профессиональной служебной деятельности



Оценка «отлично» ставится при условии, если кандидат при прохождении тестирования дал правильный ответ на 80% и более вопросов (от 30 правильных ответов).


Оценка «хорошо» ставится при условии, если кандидат при прохождении тестирования дал правильные ответы на 60-79% (от 22 до 29 правильных ответов).


Оценка «удовлетворительно» ставится при условии, если кандидат при прохождении тестирования дал правильные ответы на 50-59% (от 19 до 21 правильных ответов).


Оценка «неудовлетворительно» ставится при условии, если кандидат при прохождении тестирования дал правильные ответы менее 50% вопросов (от 18 правильных ответов).



  1. Индивидуальное собеседование

    В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

    В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

    Предварительное индивидуальное собеседование может проводится руководителем структурного подразделения Службы, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс.

    О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.

    Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.

    При проведении индивидуального собеседования конкурсной комиссией по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур, что позволяет сравнить ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимального объективного их учета, в том числе при дальнейших конкурсных процедурах.

    Критерии оценки кандидатов при индивидуальном собеседовании составляет 5 бальную шкалу:

    5 баллов – превосходно компетентен для замещения должности соответствующей категории и группы (на уровне самых высоких требований к должности соответствующей категории и группы);

    4 балла – высоко компетентен для замещения должности соответствующей категории и группы (в значительной степени);

    3 балла – в целом компетентен для замещения должности соответствующей категории и группы (компетентность соответствует требованиям к должности соответствующей категории и группы);

    2 балла – ограниченно компетентен для замещения должности соответствующей категории и группы (только в узком круге вопросов);

    1 балл – некомпетентен для замещения должности соответствующей категории и группы.

    Индивидуальное собеседование считается пройденным, если кандидат набрал 3 и более баллов.







Приложение 3


к положению о конкурсной комиссии по


проведению конкурсов на замещение вакантных


должностей государственной гражданской службы


Ханты-Мансийского автономного округа - Югры



Справка по результатам тестирования кандидатов


по уровню базовых знаний по вопросам организации государственной гражданской службы, противодействия коррупции, русского языка, компьютерной грамотности и профессиональной служебной деятельности


______________________________________________________


(наименование должности, на замещение которой проводится конкурс, или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв)



№ п/п

Ф.И.О. кандидата

Результаты тестирования

(кол-во правильных ответов/ % правильных ответов/

оценка)

Примечание

1

2


Опубликовано: 31.10.2018 10:38        Обновлено: 02.12.2019 16:52