Размер:
Цвет:

ПРОТОКОЛ № 4

ПРОТОКОЛ № 4

Заседания Общественного совета при Ветеринарной службе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

«24» декабря 2013 года  

г. Ханты-Мансийск,

 

Присутствовали члены Общественного совета при Ветеринарной службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Общественный совет) Самаркина Лариса Ивановна,Ткаченко Марина Николаевна, Молчанская Ирина Николаевна,Чернущенко Юрий Петрович, Матросов Игорь Николаевич, Сивков Анатолий Михайлович, Марчук Николай Иванович, Хлебников Николай Анатольевич.

Отсутствовали по уважительным причинам:Кляцкий Андрей Васильевич, Кузьмицкий Андрей Владимирович, Никитина Надежда Александровна, Перевозкин Сергей Николаевич, Шатин Олег Густавович.

 

Приглашенные: Трофимов Виктор Николаевич – и.о. руководителя службы-главного государственного ветеринарного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа – ЮгрыВетеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ососова Наталья Владимировназаместитель руководителя службы-главного государственного ветеринарного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Кляцкая Татьяна Васильевна – начальник отдела правовой, кадровой и организационной работыВетеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

 

Работа Общественного совета

Заседание Общественного совета проводится на основанииприказа Ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от «02» декабря 2013 года № 321 –од и в целях исполнения пункта 5 пункта Положения об общественном совете при Ветеринарной службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденного приказом Ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2013 года № 6-од. Заседание Общественного совета проходит в присутствии восьми членов общественного совета, секретарьИ. Н. Молчанская.

Повестка дня

  1. Информация об итогах деятельности Общественного совета в 2013 году.
  2. Обсуждение плана работы Общественного совета на 2014 год.
  3. 3. Разное.

С предложением начать заседание Общественного совета при Ветеринарной службе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры выступила секретарь Общественного совета  И.Н. Молчанская

Вопросов нет.

Голосовали: за 8 чел, против 0, воздержалось 0.

 

По первому вопросу:

Слушали:Ососову Наталью Владимировну- заместителя руководителя службы - главного государственного ветеринарного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: Доклад «О результатах эффективности контрольной и надзорной деятельности Ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 2013 год»

 

Ветеринарная служба Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Ветслужба)  является исполнительным органом  власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики, оказанию государственных услуг, региональному государственному  контролю (надзору) в сфере ветеринарии на территории  автономного округа, на основании закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных вопросов в области ветеринарии в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»  от 26.02.2007 № 5-оз  (с изм. от 09.10.2007, 10.07.2009,12.10.2009). 

Ветслужба создана в соответствии с Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О Ветеринарной службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 03.07.2010 № 121, Распоряжения Губернатора автономного округа «Об утверждении штатного расписания ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 23.07.2010 № 261-рп.

Основной целью Ветслужбы является  защита животных и населения автономного округ от инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных и общих для животных и человека, обеспечение благополучной эпизоотической обстановки на территории автономного округа. Для выполнения  функций по осуществлению государственного ветеринарного контроля (надзора) Ветслужба Югры руководствуется:

- законом  Российской Федерации «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 ,

 - законом Российской Федерации «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 2.01.2000  30.06.2003,

 - Законом Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-фз от 26.12.2008,

-  Законом Российской Федерации “О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации” от 30.12.2006 г. № 271-ФЗ.

-  Законом Российской Федерации “Технический регламент на молоко и молочную продукцию” от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ,

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 г. «Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожения”  от 29.09.1997 № 1263.

- Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 от 16.11.2006  (зарегистрировано  Министерством юстиции Российской Федерации 24.11.2006 № 8524),

- Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об утверждении Перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» № 476 от 19.12.2011 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 13.02.2012  № 23206),

- Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных» № 62 от 09.03.2011 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 01.06.2011  № 20921),

- Положением о государственном ветеринарном надзоре на предприятиях по переработке и хранению продуктов животного происхождения (утверждено  Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 14.10. 1994 г. № 13-7-2/173, зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 27.10.1994 г. № 710).

- Инструкцией по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, её использования и уничтожения (утверждена Приказом Минсельхоза РФ от 06.05.2008 г. № 238, зарегистрирована  Министерством юстиции Российской Федерации 09.07. 2008  № 11946).

- Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 12.12.2007 № 316-п.

- ветеринарно-санитарными правилами, санитарными нормами и правилами и инструкциями  в области ветеринарии, входящие в ветеринарное законодательство Российской Федерации.

 Полную информацию о содержании нормативных правовых актов и внесенных в них изменениях юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане могут получить через  программные продукты: «Консультант-плюс 3000», «Консультант-плюс 3000 региональный»,  «Гарант», а также на веб-сайте органов власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  www.admhmao.ru.

     С ежегодным Планом проверок, проводимых Ветслужбой в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно ознакомиться на официальном сайте органов исполнительной власти  автономного округа  в разделе «Ветеринарная служба Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в подразделе «Деятельность» и сайте Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – www.prokhmao.ru

      Ветслужба Югры осуществляет государственный ветеринарный надзор за проведением организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, а также  соблюдением ими действующих ветеринарных норм, правил и других нормативных  актов, обязательных для выполнения при ведении животноводства, содержании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации  продуктов животноводства. От общего числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, попадающих под контроль (надзор) Ветслужбы Югры, 90% являются субъектами малого и среднего бизнеса. В сферу государственного ветеринарного контроля (надзор) входит большое количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан, осуществляющих содержание всех видов животных (сельскохозяйственных, непродуктивных домашних и диких, экзотических  животных, птиц, насекомых и гидробионтов), производство, транспортировку, переработку и реализацию сырья и продукции животноводства (сельскохозяйственные организации и предприятия, перерабатывающие продукцию животноводства, крестьянские фермерские хозяйства, объекты общественного питания, оптовой и розничной торговли) и объекты по сбору, утилизации и уничтожения биологических отходов.

       Всего на территории автономного округа располагается 13 200  подконтрольных государственному ветеринарному надзору объектов.

      Контрольно-надзорные функции  осуществляют 40 государственных ветеринарных инспектора городов, районов пяти территориальных отделов Ветслужбы Югры:

  1. Сургутский отдел государственного ветеринарного надзора

(13 инспекторов);

  1. Нижневартовский отдел государственного ветеринарного надзора

 (8 инспекторов);

  1. Кондинский отдел государственного ветеринарного надзора

(7 инспекторов);

  1. Березовский отдел государственного ветеринарного надзора

(4 инспектора);

  1. Ханты-Мансийский отдел государственного ветеринарного надзора

(8 инспекторов).

 

ИНФОРМАЦИЯ

О выполнении плановых и внеплановых проверок за 2013 год

 

Запланировано проверок

Выполнено всего 1032 проверки, из них:

Не выполнено плановых проверок

плановых

внеплановых

всего

в том числе проверок в отношении  граждан, владельцев личных подсобных хозяйств

872

670

362

80

202

ИНФОРМАЦИЯ

о количестве  поднадзорных объектов,на которых проводились  контрольно-надзорные мероприятия и обследования (программное субсидирование, дотации, сертификация, ввоз импортного скота и прочее)

Наименование

С начала года

1.

Всего посещено объектов

1545

 

Предприятий торговли

892

 

Общественного питания (школы, детские сады, кафе, рестораны, столовые и т.д.)

314

 

Сельскохозяйственных предприятий и организаций

23

 

Крестьянских фермерских хозяйств

133

 

Личных подсобных хозяйств и граждан

80

 

Рынков

2

 

Объектов по сбору и уничтожению биологических отходов

8

 

Предприятий по переработке продукции животноводства (цеха, мясокомбинаты и т.д.)

77

 

Объектов по содержанию домашних, диких декоративных животных (зоопарки, зооуголки, зоомагазины, питомники, гостиницы для домашних животных т.д.)

11

 

Частных ветеринарных клиник

5

 

РЕЗУЛЬТАТЫ

 административной практики

Наименование принятых мер

С начала года

2.

Меры пресечения нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации

 

 

Возбуждено дел по административным правонарушениям ветеринарного законодательства РФ

386

 

Выдано предписаний об устранении нарушений

300

 

Передано в правоохранительные  органы для принудительного  взыскания штрафов

14

 

Передано протоколов в суд для рассмотрения

35

 

Информация о правонарушениях, переданная в другие органы исполнительной власти

6

 

Поступило денежных сумм по взысканным штрафам в бюджеты муниципальных образований (рублей)

1 500 694,60

3.

Принятые меры при обнаружении во время проведения проверок некачественной и опасной продукции животноводства 

 

3.1

Приостановлена реализация (всего тонн):

13,482

 

- мяса всех видов животных (тонн)

2,466

 

- мяса птицы (тонн)

6,584

 

- готовых мясопродуктов (тонн)

0,249

 

- рыбы (тонн)

0,555

 

- яйца птиц (шт.)

3180

 

- прочее (фарш мясной, субпродукты, полуфабрикаты)

3,628

3.2

Направлено на лабораторные исследования (всего проб):

71

 

- мяса всех видов животных (шт.)

70

 

- мяса птицы (шт.)

--

 

- готовых мясопродуктов (шт.)

--

 

- рыбы (шт.)

--

 

- яйца птиц (шт.)

--

 

- прочее (фарш куриный)

1

3.3

Направлено на пром.переработку:

1,325

 

- мяса всех видов животных (тонн)

--

 

- мяса птицы (тонн)

--

 

- рыбы (тонн)

--

 

- прочее ( субпродукты) (тонн)

1,325

3.4

Направлено на утилизацию, уничтожение (всего тонн): 

4,206

 

- мяса всех видов животных (тонн)

1,263

 

- мяса птицы (тонн)

0,831

 

- готовых мясопродуктов (тонн)

0,317

 

- рыбы (тонн)

1,475

 

- яйца птиц (штук)

17 283

 

- прочее (субпродукты, полуфабрикаты и т.д.) (тонн)

0,320

     В 3 квартале вступили в силу Федеральный закон от 23.07.2013 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в части статей 10.7, 10.8, 19.5, 23.1, 23.14, 28.3.

      При проведении плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и реализации животных, транспортировку животноводческих грузов, хранение, переработку и реализацию животноводческой продукции, наиболее часто встречаются нарушения, по которым предусмотрена административная ответственность за нарушение Ветеринарного законодательства по статьям 10.6 и 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИНФОРМАЦИЯ

о результатах  контрольно-надзорных мероприятий, проведенных Ветслужбой Югры в отношении ЮЛ и ИП, в том числе осуществляющих средний и малый бизнес, в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

 

Результаты работы

Проведено органом проверок ЮЛ и ИП

952

в том числе в отношении малого и среднего бизнеса

858

Проведено органом внеплановых проверок (из строки 1)

281

в том числе

по требованию прокурора

12

в отношении малого и среднего бизнеса

264

По результатам проверок

выдано предписаний

275

из них: по внеплановым проверкам

63

в т.ч. согласованных с прокурором

14

Привлечено должностных  лиц к административной ответственности

282

из них: по внеплановым проверкам

46

в т.ч. согласованных с прокурором

9

привлечено юридических лиц к административной ответственности

29

из них: по внеплановым проверкам

2

в т.ч. согласованных с прокурором

2

привлечено лиц к дисциплинарной ответственности

0

из них: по внеплановым проверкам

0

в т.ч. согласованных с прокурором

0

принято решение о приостановлении деятельности

0

из них: по внеплановым проверкам

0

в т.ч. согласованных с прокурором

0

отозвано лицензий

0

из них: по внеплановым проверкам

0

в т.ч. согласованных с прокурором

0

Количество проверок, по которым нарушения не выявлены

635

из них, внеплановых

220

из них, согласованных с прокурором

 5

       

 

ИНФОРМАЦИЯ

об исполнении Ветслужбой Югры переданных  полномочий Российской Федерации в области ветеринарии

 

     В течение 2013 года на основании статьи 3.1  закона Российской Федерации «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 (в ред. от 18.07.2011 № 242-ФЗ) и в соответствии  Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об утверждении Перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» № 476 от 19.12.2011 г.   Ветслужбой Югры проводились ветеринарные мероприятия.

Наименование документа о введении ограничительных мероприятий (карантина)

Снятие ограничительных мероприятий (карантина)

1

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа –Югры № 45-рг от 24.01.2013

«Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (ИП Арефьева Н.И.)

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа –Югры № 194-рг от 30.03.2013

«Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

2

Приказ Ветслужбы Югры «О проведении мероприятий по ликвидации пастереллеза» № 23-од от 21.01.2013 (СГМУСП «Северное»)

Приказ Ветслужбы Югры «О снятии ограничений с неблагополучного по   пастереллезу пункта» № 84-од от 14.03.2013

3

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа –Югры № 121-рг от 02.03.2013

«Об установлении ограничительных

 мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»  (Ульт-Ягун Сургутского района)

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 316-рг от 08.05.2013 «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

4

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа –Югры № 254-рг от 17.04.2013

«Об установлении ограничительных

 мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»  (г. Сургут Сургутского района)

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 407-рг от 17.06.2013 «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

5

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 304-рг от 06.05.2013 «Об установлении ограничительных

 мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (д. Нумто Белоярского района)

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 473-рг от  05.07.2013 «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

6

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 323-рг от 16.05.2013 «Об установлении ограничительных

 мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (с.п. Селиярово Ханты-Мансийского района)

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 485-рг от  10.07.2013 «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

7

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 376-рг от 04.06.2013 «Об установлении ограничительных

 мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (Покачевское месторождение Нижневартовского района)

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 534-рг от  02.08.2013 «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

8

Приказ Ветслужбы Югры № 224-од от 14.08.2013 «Об установлении ограничительных мероприятий по инфекционной анемии лошадей (ИНАН) на территории села Сытомино Сургутского района»

Ограничения не сняты. Проводятся ветеринарные мероприятия согласно утвержденному плану.

 

Вопросов по слушанию доклада нет.

Голосовали принять доклад: за 8 чел., против 0, воздержались 0.

 

 

По второму вопросу:

Слушали Кляцкую Татьяну Васильевну – начальника отдела правовой, кадровой и организационной работыВетеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, о принятии проекта плана работы Общественного совета при Ветеринарной службе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2014 год.

Содержание мероприятий:

1. Подготовка предложений по вопросам, входящим в сферу деятельности Ветслужбы Югры;

2. Заслушивание и обсуждение планов работы Ветслужбы Югры;

3. Заслушивание и обсуждение отчетов о деятельности Ветслужбы Югры, реализации целевых программ ХМАО-Югры, государственным заказчиком- координатором которых является;

4. Осуществление общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам входящим в сферу деятельности Ветслужбы - Югры;

5. Создание рабочих групп для подготовки материалов. Проектов решений по вопросам. Входящим в компетенцию Общественного совета. Определение направлений деятельности рабочих групп,планов работы, утверждение руководителей рабочих групп и их составов;

6. Подведение итогов работы Общественного совета при Ветслужбе Югры за 2014 год;

7. О плане работы Общественного совета при Ветслужбе Югры на 2015 год.

Вопросов по слушанию принятия проекта нет.

Голосовали принять проект: за 8 чел., против 0, воздержались 0.

 

Член общественного совета:                                            (Марчук Н.И.)

 

Секретарь:( Молчанская И.Н.)

Опубликовано: 28.03.2016 10:14        Обновлено: 28.03.2016 10:14
Яндекс.Метрика