Размер:
Цвет:

2014 год

Ветеринарная служба Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Ветслужба Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее  - автономный округ), осуществляющим функции по реализации единой государственной политики, оказанию государственных услуг, региональному государственному надзору в сфере ветеринарии.

Ветслужба Югры находится в ведении первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Ветслужба Югры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями, распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Положением о Ветеринарной службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Ветслужба Югры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, надзору в сфере ветеринарии, иными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, общественными объединениями и иными организациями.

Ветслужба Югры осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей учреждения:

- Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа -Югры «Ветеринарный центр»;

- Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа -Югры «Ветеринарная лаборатория».

На содержание бюджетных учреждений подведомственных Ветеринарной службе в 2014 году утверждено «Законом о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов» по разделу-подразделу 0405 – 285 749,9 тыс. рублей, уточненный план на год составил – 281 673,7 тыс. рублей, исполнено с начала года – 281 673,7 тыс. рублей, исполнение к уточненному плану на год 100 %.

В 2014 году на содержание Ветеринарной службы утверждено "Законом о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов" 88 723,3 тыс. руб., в том числе заработная плата работников 75 021,9тыс. руб. Кассовое исполнение – 91 998,4 тыс. руб., что составило – 100 % от уточненного плана.

Деятельность Ветслужбы Югры направлена на осуществление на территории автономного округа государственного ветеринарного надзораза соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных ветеринарно-санитарных правил при ведении животноводства, содержании животных и птицы, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства.

Государственный ветеринарный надзор осуществляется государственными ветеринарными инспекторами пяти отделов Ветслужбы Югры, расположенных на территории округа и выполняет следующие цели и задачи:

Цель: Недопущение возникновения и распространения болезней животных, в том числе особо опасных и общих для человека и животных, оборота некачественной и опасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

Задача: Предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных ветеринарным законодательством Российской Федерации.

 Ветслужба Югры осуществляет государственный ветеринарный надзор за проведением организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, а также за соблюдением ими действующих ветеринарных норм, правил и других нормативных актов, обязательных для выполнения при ведении животноводства, содержании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства. От общего числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, попадающих под контроль (надзор) Ветслужбы Югры, 90% являются субъектами малого и среднего бизнеса. В сферу государственного ветеринарного контроля (надзор) входит большое количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан, осуществляющих содержание всех видов животных (сельскохозяйственных, непродуктивных домашних и диких, экзотических  животных, птиц, насекомых и гидробионтов), производство, перевозку, переработку и реализацию сырья и продукции животноводства (сельскохозяйственные организации и предприятия, перерабатывающие продукцию животноводства, крестьянско-фермерские хозяйства, объекты общественного питания, оптовой и розничной торговли) и объекты по сбору, утилизации и уничтожения биологических отходов. Всего на территории автономного округа располагается свыше 12 000 поднадзорных объектов.

 

ИНФОРМАЦИЯ

О выполнении плановых и внеплановых проверок за 2013 год

 

Запланировано проверок

Выполнено всего 1032 проверки, из них:

Не выполнено плановых проверок

Исполнение плана

плановых

внеплановых

всего

в том числе проверок в отношении  граждан, владельцев личных подсобных хозяйств

872

670

362

80

202

77 %

 

ИНФОРМАЦИЯ

О выполнении плановых и внеплановых проверок за 2014 год

 

Запланировано проверок

Выполнено всего   987 проверок, из них:

Не выполнено плановых проверок

Исполнение плана

плановых

внеплановых

всего

в том числе проверок в отношении  хозяйств граждан

792

704

283

32

88

89 %

 

ИНФОРМАЦИЯ

о количестве  поднадзорных объектов,на которых проводились  контрольно-надзорные мероприятия и обследования (программное субсидирование, дотации, сертификация, ввоз импортного скота и прочее)

Наименование

2013

2014

1.

Всего посещено объектов

1545

1686

 

Предприятий торговли

892

848

 

Общественного питания (школы, детские сады, кафе, рестораны, столовые и т.д.)

314

379

 

Сельскохозяйственных предприятий и организаций

23

40

 

Крестьянских фермерских хозяйств

133

245

 

Личных подсобных хозяйств и граждан

80

32

 

Рынков

2

1

 

Объектов по сбору и уничтожению биологических отходов

8

10

 

Предприятий по переработке продукции животноводства (цеха, мясокомбинаты и т.д.)

77

95

 

Объектов по содержанию домашних, диких декоративных животных (зоопарки, зооуголки, зоомагазины, питомники, гостиницы для домашних животных т.д.)

11

35

 

Частных ветеринарных клиник

5

1

 

РЕЗУЛЬТАТЫ

 Административной практики

Наименование принятых мер

2013 год

2014 год

2.

Меры пресечения нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации

 

Возбуждено дел по административным правонарушениям ветеринарного законодательства РФ

386

312

 

Выдано предписаний об устранении нарушений

284

207

 

Передано в Федеральную службу судебных приставов для принудительного  взыскания штрафов

14

14

 

Передано протоколов в суд для рассмотрения

35

12

 

Информация о правонарушениях, переданная в другие органы исполнительной власти

6

1

 

Взыскано штрафов на сумму (рублей)

1 531 100

1 531 000

 

Поступило денежных сумм по взысканным штрафам в бюджеты муниципальных образований (рублей)

1 500 694,60

1 604,585

3.

Принятые меры при обнаружении во время проведения проверок некачественной и опасной продукции животноводства

3.1

Приостановлена реализация (всего тонн):

13,482

41,183

 

- мяса всех видов животных (тонн)

2,466

10,250

 

- мяса птицы (тонн)

6,584

0,372

 

- готовых мясопродуктов (тонн)

0,249

0,272

 

- рыбы (тонн)

0,555

0,218

 

- яйца птиц (шт.)

3180

3 562

 

- прочее (фарш мясной, субпродукты, полуфабрикаты)

3,628

0,071

3.2

Направлено на лабораторные исследования (всего проб):

71

25

 

- мяса всех видов животных (шт.)

70

23

 

- мяса птицы (шт.)

--

--

 

- готовых мясопродуктов (шт.)

--

--

 

- рыбы (шт.)

--

2

 

- яйца птиц (шт.)

--

--

 

- прочее (фарш куриный)

1

--

3.3

Направлено на промышленную переработку (всего тонн):

1,325

20,65

 

- мяса всех видов животных (тонн)

--

20,65

 

- мяса птицы (тонн)

--

--

 

- рыбы (тонн)

--

--

 

- прочее ( субпродукты) (тонн)

1,325

--

3.4

Направлено на утилизацию, уничтожение (всего тонн):

4,206

6,308

 

- мяса всех видов животных (тонн)

1,263

0,413

 

- мяса птицы (тонн)

0,831

0,934

 

- готовых мясопродуктов (тонн)

0,317

3,469

 

- рыбы (тонн)

1,475

1,187

 

- яйца птиц (штук)

17 283

4 753

 

- прочее (субпродукты, полуфабрикаты и т.д.) (тонн)

0,320

0,305

 

Согласно Федеральному закону № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» План проверок на 2015 год согласован Прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа –Югры и размещен на сайте Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и сайте органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В процентном отношении количество выявленных нарушений к числу проведенных проверок ежегодно снижается, что указывает на то, что юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане постепенно ориентируют свою деятельность в соответствии ветеринарно-санитарным требованиям. Доступность информации о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятиях, получения квалифицированных консультаций, разъяснений в сфере ветеринарии позволяют юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять свою деятельность без нарушений ветеринарного законодательства.  

В течение 2014 года велась работа по контролю за ввозом на территорию автономного округа и вывозом за его пределы животноводческих грузов (племенных и товарных животных, сырья и продукции животного происхождения). Оформлено 312 запросов о подтверждении благополучной эпизоотической обстановке в субъектах Российской Федерации, из которых планировался ввоз живых животных для разведения и убоя.

Всего выдано согласований – 15251, из них на ввоз –3424, (из них 279 – на ввоз животных), на вывоз – 2327. В том числе выдано разрешений на вывоз непродуктивных животных (собаки, кошки и т.д.) – 9500.

ИНФОРМАЦИЯ

о количестве сельскохозяйственных животных, ввезенных на территорию ХМАО-Югры за 2013 – 2014 годы

ВИД

2013 год (голов)

2014 год (голов)

На разведение

На убой

ВСЕГО

На разведение

 На убой

ВСЕГО

Крупный рогатый скот

256

1224

1489

278

750

1028

Мелкий рогатый скот

20

563

583

22

335

357

Свиньи

142

7408

7550

380

4378

4758

Лошади

3

22

25

4

0

4

Птица

12500

0

12500

91211

0

91211

Олени

36

0

36

0

0

0

 

ИНФОРМАЦИЯ

о количестве продукции животноводства, ввезенной на территорию ХМАО-Югры за 2013-2014 годы

 

 Наименование продукции

2013 год (тонн)

2014 год (тонн)

ВСЕГО

В т.ч. импорт

ВСЕГО

В т.ч. импорт

Говядина

14170,87

11486,54

13255,04

10594,92

Свинина

21167,11

15810,09

20339,26

13668,72

Баранина

328,85

210,49

336,88

215,6

Конина

3,8

3,0

1,21

0,5

Оленина

73,96

0

54,27

0

Мясо птицы

26511,13

8568,45

22128,29

6182,68

ИТОГО мяса

62260,72

36078,57

56114,95

30662,42

Колбасные изделия

7318,26

0

6593,43

0

Субпродукты

2671,18

4,78

2757,4

2,75

Молочная продукция

1439,94

0

588,24

0

Сыры, масло, жиры

1147,79

0

29,43

0

Мясные деликатесы

5063,46

0

5088,66

0

Рыба, морепродукты

10894,57

0

11469,26

0

Мед

2337,92

0

3539,93

0

Яйцо куриное (тыс.штук)

248768,17

0

503386,24

0

Комбикорм, фураж

5519,99

0

4115,38

0

 

Ветеринарная служба Ханты – Мансийского автономного округа - Югры с подведомственными ей учреждениями в соответствии с положениями части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 14 апреля 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» является уполномоченным в области ветеринарии органом исполнительной власти Ханты – Мансийского автономного округа – Югры и осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей учреждения.

В ведении Ветеринарной службы автономного округа находятся 2 подведомственных учреждения:

-    бюджетное учреждение ХМАО - Югры «Ветеринарный центр»,

-    бюджетное учреждение ХМАО - Югры «Ветеринарная лаборатория».

Деятельность подведомственных учреждений направлена на профилактику болезней и лечение животных (проведение противоэпизоотических мероприятий), защиту населения автономного округа от болезней, общих для человека и животных (лабораторные исследования выпускаемой продукции и выдача сопроводительных документов на ввозимую продукцию).

Выполнение противоэпизоотических мероприятий БУ ХМАО – Югры «Ветеринарный центр» осуществляется по утвержденному плану ветеринарно-профилактических мероприятий и отдельно разработанным планам по недопущению гриппа птиц, африканской чумы свиней, бешенства, лейкоза крупного рогатого скота, бруцеллеза сельскохозяйственных животных, паразитарных и прочих заболеваний.

 

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ветеринарный центр»

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ветеринарный центр» (далее – Ветцентр) действует на основании распоряжения Правительства автономного округа от 09.01.2004 № 5-рп «О создании учреждений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» «Ханты-Мансийская окружная ветеринарная служба с госветинспекцией» и «Ханты-Мансийская окружная ветеринарная лаборатория» и согласно Устава утвержденного Департаментом государственной собственности автономного округа, приказу с изменениями от 22.12.2005г. № 2161 (переименование), приказа Департамента государственной собственности от 09.04.08  №1072 Учреждение ХМАО-Югры «Ветеринарная служба» (переименование в Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Ветеринарная служба»), распоряжению Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.09.10 № 2484 (переименование в Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Ветеринарный центр»).

В состав Ветцентра входят 11 филиалов в 9 районах округа, имеющих в составе 48 ветеринарных участков, 9 ветеринарных пунктов, 37 лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы. На ветеринарном обслуживании специалистов находятся 361 крестьянско-фермерское хозяйство с разными направлениями деятельности, 46 сельскохозяйственных предприятий всех видов собственности, включая оленеводческие общины, подсобные хозяйства организаций, и 2990 частных подсобных хозяйств граждан в 176 населенных пунктах.

При исполнении своей профессиональной деятельности ветеринарный центр руководствуется ветеринарным законодательством и методическими руководствами министерства сельского хозяйства.

В 2014 году Ветцентром за счёт средств федерального бюджета приобретено биопрепаратов на сумму 2 533 901,01   руб., за счёт средств окружного бюджета: спецодежды на сумму 481,751 тыс. руб., биопрепаратов и ветеринарных препаратов на сумму 2 868,0 тыс. руб., инструментов на сумму 1 856,4 тыс. руб.

Основными показателями эффективности работы Ветцентра являются:

- своевременная ликвидация инфекционных болезней, в том числе особо опасных и общих для животных и человека, на территории автономного округа; 

- недопущение в реализацию продукции животного и растительного происхождения, признанной опасной и недоброкачественной;

- высокий показатель выздоравливаемости животных.

Выполняя предписанный спектр ветеринарных мероприятий, стремится к достижению следующих целей посредством выполнения поставленных перед нею задач.

Цель:Профилактика и ликвидация болезней животных, защита населения от болезней, общих для животных и человека.

Задача 1.Реализация мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

В мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных включают в себя:

А) отбор проб биологического материала от живых животных (кровь, моча, фекалии, кожные соскобы и прочее) для лабораторных исследований на бруцеллез, лейкоз, туберкулез, сап, паразитарные и прочие болезни),

Б) профилактические вакцинации против инфекционных болезней животных, в том особо опасных и общих для человека и животных (сибирская язва, бешенство, рожа свиней, лептоспироз, листериоз, пастереллез, эмфизематозный карбункул, сальмонеллез и прочие),

В) обработки против паразитарных болезней и дегельминтизации животных;

Г) ветеринарно-санитарные работы (дезинфекции, дезинсекции, дератизации животноводческих помещений);

Д) лечение животных (терапевтическое, хирургическое) и диспансеризация продуктивных животных в животноводческих хозяйствах всех форм собственности.

В 2014 году на территории округа зарегистрированы неблагополучные пункты по следующим болезням: 2 пункта  бешенства в  Белоярском районе (вирусоноситель - дикая лисица) и в Сургутском районе (вирусоноситель - северный олень),  1 пункт инфекционной анемии лошадей в  Ханты-Мансийском районе, 1 пункт хламидиоза в Ханты-Мансийском районе, 2 пункта лептоспироза в Березовском и Нефтеюганском районе, 1 пункт трихофитии в Нефтеюганском районе, 2 пункта эдемагеноза оленей в Березовском в Белоярском районах. С целью локализации и ликвидации установленных очагов инфекционных заболеваний проведены все необходимые мероприятия согласно ветеринарному законодательству. Распространения инфекционных заболеваний животных, в том числе общих для человека и животных, а также случаев заболевания людей не допущено.

Результат - многолетнее благополучие территории округа в отношении многих особо опасных болезней животных. Своевременная локализация и предотвращение распространения особо опасного заболевания бешенства, отсутствие экономического ущерба и пострадавших людей и животных от таких болезней.

А) Диагностические исследования.

    Проведеноотборов проб для лабораторных исследований и диагностических исследованийна бруцеллез, лейкоз, туберкулез, гиподерматоз, хламидиоз, инфекционную анемию, сап, случную болезнь, эдемагеноз, бешенство, грипп птиц, болезнь Ауески, африканскую чуму, классическую чуму, нематодозы, трематодозы, цестодозы в объеме 147,22 тыс.головообработок, что составляет 137,5% от плана на 2014.

1. На лейкоз крупного рогатого скота исследовано гематологическим методом 36 голов – выявлено 2 больных (с. Тундрино Сургутский район, г. Нижневартовск). Серологическим методом исследовано 19142 головы, выявлено 75 РИД-положительных, что на 16 голов больше, чем в 2013 г. В Нижневартовском районе – 1 голова, Советском районе – 6 голов, в Сургутском районе – 15 голов, в Октябрьском районе – 1 голова, в Нефтеюганском районе – 5 голов, Белоярском районе – 2 головы.

2.     На бруцеллёз крупного рогатого скота серологическим методом (исследования сыворотки крови) исследовано 23 516 голов, результаты отрицательные.

3.     На хламидиоз крупного рогатого скота серологическим методом исследовано 10536 голов (в 2013 году – 13081 голова), выявлено положительно реагирующих 105 голов (в 2013 году – 27 голов). Утвержден План профилактики и предупреждения распространения хламидиоза крупного рогатого скота в ХМАО-Югре на 2014-2015 гг.

1. На бруцеллез мелкий рогатый скот исследован серологическим методом – 7 399 голов (на 239 голов больше, чем в 2013 году), результаты отрицательные.

2. При исследовании лошадей на бруцеллёз в количестве 2 137 голов (на 326 голов меньше, чем в 2013 году), результаты отрицательные.

3. На инфекционную анемию исследовано 2 679 голов лошадей (на 85 голов меньше, чем в 2013 году), из них выявлено 4 головы положительно реагирующих, в Ханты-Мансийском районе с.Цингалы.

4.     В период 2014 года проводился ежемесячный мониторинг эпизоотического благополучия по гриппу птиц. С этой целью исследовано 1672 пробы сыворотки крови от дикой, синантропной птицы, от домашних птиц в птицеводческих предприятиях.

Результат – выявление вирусоносителей и больных животных на ранней стадии позволило предотвратить дальнейшее распространение болезней животных. 2014 году выявлялись единичные случаи заражения вирусом лейкоза крупного рогатого скота, в основном за счёт животных, ввезённых без ветеринарных сопроводительных документов. Всего за год выявлено 75 вирусоносителей вируса лейкоза крупного рогатого скота. В 2013 году соотношение инфицированных животных к исследованным составляло – 0,25 %; в 2014 году – 0,39 %.

 

Б) Профилактические вакцинации.

Всего 2014 за год проведеновакцинаций животных и птицыпротив сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, сальмонеллеза, трихофитии, рожи, классической чумы, некробактериоза, болезни Ньюкасла, чумы плотоядных, колибактериоза, бешенства в количестве1020,625 тыс.головобработок, что составляет 99,5 % от общего плана вакцинаций.

Против сибирской язвы всех видов животных – 67 259 головообработок, что на 1047 меньше показателя 2013 года и составляет 89 % от плана. Что связано с сокращением поголовья оленей в сравнение с 2013 годом на 3800 голов основного поголовья.

 

В) Обработки животных против паразитарных заболеваний.

     Проведено профилактических обработок против эдемагеноза и  кокцидиоза 139,551  головообработок, что составило 191 % от плана на 2014 год. 

    Проведено дегельминтизаций животных против нематод, трематод и цестод в количестве 326,296 головобработок, что составило 139 % от плана на 2014 год.

Г) Ветеринарно-санитарные работы.

   Ветеринарно-санитарные работы в животноводческих хозяйства всех форм собственности округа проводится не менее одного раза в квартал с учетом технологии производства, эпизоотологического состояния зоны расположения и других особенностей хозяйства и в частных подворьях при особых показаниях. В 2014 году проведена дезинфекция, дезинсекция и дератизация в 4657 животноводческих объектах общей площадью 2022,78 тыс. м², что составляет99,5 % от запланированного объема.  В 2013 году – в 4530 объектах площадью 2690,72 тыс. м².В связи с выявлением животных, признанных инфицированными или больными инфекционными заболеваниями, в хозяйствах проводилась вынужденная дезинфекция. Всего вынужденная дезинфекция проводилась на 37 объектах общей площадью 105,091 тыс. м².

      Вынужденная дезинфекция проводилась:

Ханты-Мансийский район

- в неблагополучном по хламидиозу крупного рогатого скота хозяйстве Белкиной В.Б.;

- мест содержания и убоя в неблагополучном по инфекционной анемии лошадей пункте в с. Цингалы;

Белоярский район

- в неблагополучном по бешенству оленеводческом хозяйстве Пяк В.М.;

- кормокухня зверофермы с. Казым ОАО «Казымская оленеводческая компания»;

Березовский район

- в неблагополучном по лептоспирозу крупного рогатого скота хозяйстве «У Татьяны» в п. Берёзово;

Сургутский район

-  в частном подсобном хозяйстве г. Сургут после обработки кроликов кокцидиостатиками;

- места падежа инфицированного бешенством северного оленя, на территории ТТП № 18, неблагополучного по бешенству;

- в пункте, неблагополучном по пастереллезу свиней, КФХ Попова Е.А. п. БарсовоСургутского района;

- в частном подсобном хозяйстве помещение для содержания и место убоя больной лейкозом коровы д. Тундрино;

-  в неблагополучном по инфекционной анемии лошадей пункте п. Сытомино;

- в частном подсобном хозяйстве мест содержания и убоя крупного рогатого скота - вирусоносителей лейкоза в д. Тундрино;

Нефтеюганский район

- в неблагополучном по лептоспирозу крупного рогатого скота КФХ «Трохиной»;

- в крестьянском хозяйстве п. Чеускино помещение для содержания и место убоя коровы – вирусоносителя лейкоза;

- в подсобном хозяйстве Церковь-Скит г. Нефтеюганск помещение для содержания и место убоя коровы – вирусоносителя лейкоза;

Нижневартовский район

- в частном подсобном хозяйстве г. Нижневартовск помещение для содержания и место убоя больной лейкозом коровы;

- в частном подсобном хозяйстве КФХ Блинова С.П. г. Мегион помещение для содержания и место убоя коровы- вирусоносителя лейкоза;

Кондинский район

- в частном подсобном хозяйстве помещение для содержания и место убоя коровы – вирусоносителя, г. Урай;

Октябрьский район

- в частных подсобных хозяйствах г. Нягань помещения для содержания и места убоя крупного рогатого скота – вирусоносителей лейкоза;

- в крестьянских (фермерских) хозяйствах Заровнятных Г.П., Петросян А.Г. г. Нягань помещения для содержания крупного рогатого скота – положительно реагирующих на хламидиоз;

Результат - регулярное предотвращение накопления возбудителей инфекционных и инвазионных болезней во внешней среде, их распространения внутри хозяйств и за их пределами,а также предотвращение накопления в животноводческих помещениях и объектах окружающей среды условно-патогенной микрофлоры, итогом чего является стойкое эпизоотическое благополучие в округе по заразным болезням. Недопущение распространения болезнетворного возбудителя за пределы очага при вспышке инфекции.

Д) Лечение незаразных болезней и диспрансеризация животных.

Для лечения незаразных болезней животных (заболевания системы кровообращения, желудочно-кишечного тракта, опорно-двигательного аппарат, репродуктивной системы и прочие) ветеринарными специалистами внедряются в практику новые, более эффективные лечебно-диагностические средства. В нескольких филиалах для ветеринарного обслуживания используют аппараты ультразвуковой, рентгенодиагностики, приборы для проведения лабораторных исследований.

Незаразные болезни, которые возникают как следствие несоблюдения ветеринарно-санитарных требований при размещении, содержании и кормлении животных, могут нанести большой экономический ущерб животноводству. Ущерб складывается из недополучения качественной продукции животноводства и снижения качества продукции, полученной от больных животных, затрат на лечение, выбраковки из общего поголовья (стада). Установление конкретных причин, повлекших за собой массовые незаразные болезни в хозяйствах общественного сектора, являющихся основным поставщиком животноводческой продукции, возможно лишь при анализе условий содержания и кормления животных. При проведении данного анализа требуются данные диспансеризации - системы планируемых ветеринарных диагностических и лечебно-профилактических мероприятий для своевременного выявления ранних предклинических и клинических признаков незаразных болезней, их профилактики и лечения больных животных. Основное назначение диспансеризации - сохранение здоровья животных, повышение их продуктивности и создание здоровых высокопродуктивных стад. В результате диспансеризации получают сведения о состоянии здоровья, уровне и характере обмена веществ у отдельных животных и в целом по стаду, выявляют причины, вызвавшие болезни. На основании данных диспансеризации проводят организационно-хозяйственные, зооветеринарные профилактические и лечебные мероприятия. Установленной схемы  диспансеризации в хозяйствах округа не было, в связи с чем планируется разработка порядка проведения диспансеризации. Для регулярного проведения диспансеризации необходимы дополнительные затраты на проведение лабораторных исследований биологического материала от живых животных для определения физиологического состояния исследуемых животных, измерения зоотехнических параметров микроклимата в хозяйствах.

Результат - выздоравливаемостьпри незаразных болезняхв 2014 году составила: крупного рогатого скота - 99 %, свиней – 97 %, мелкого рогатого скота – 98 %. Для дальнейшего увеличения эффективности лечебных и профилактических мероприятий необходимо проведение диспансеризации во всех животноводческих хозяйствах.

 

Задача 2: Контроль завыпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

     Мероприятия по контролю за выпуском безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства включают в себя проведение ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продуктов животноводства, а также растениеводства лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы рынков. Всего филиалы Ветцентра располагает 34 лабораториями ВСЭ.

Сведения

о результатах проведенной ветеринарно-санитарной экспертизы

сырья и продуктов животноводства и растениеводства

 

Наименование

2013 г.

2014 г.

Проведено ветеринарно-санитарных экспертиз и исследований (тыс. иссл.)

1 101,179

1 225,094

Выявлено случаев недоброкачественной продукции

10 100

6057

 

 

Показатели, выявлено случаев

Мясо всех видов животных

Рыба

Овощи, фрукты

Молоко

Другие продукты

В 2013 году выявлено 10 100 случаев, из них:

Инвазионные

180

509

-

-

2

Инфекционные

-

-

-

-

-

Незаразные

9412

-

-

-

1

Обезврежено (тонн)

3,321

18,275

-

-

-

Утилизировано (тонн)

1,963

-

90

-

2,132

Уничтожено (тонн)

29,607

0,026

92,15

0,033

21,799

В 2014 году выявлено 6051 случай, из них:

Инвазионные

85

513

-

-

-

Инфекционные

-

-

-

-

-

Незаразные

5459

-

-

-

-

Обезврежено (тонн)

2,54

59,027

-

1,445

-

Утилизировано (тонн)

4,698

0,002

97,512

0,031

1,287

Уничтожено (тонн)

13,731

0,003

26,405

-

9,4

 

Результат – не допущены к реализации сырье и продукты животного и растительного происхождения, признанные опасными и некачественными, соответственно, исключено возникновение инфекционных и инвазионных болезней, а также токсикоинфекций населения автономного округа от указанных продуктов.

Анализ соответствия фактического материально-технического обеспечения ветеринарной сети автономного округа нормам оснащения государственных ветеринарных учреждений, согласно ветеринарному законодательству, показал низкий уровень материально-технической базы. Это частично нарушает планомерность намеченных противоэпизоотических и текущих мероприятий.

 

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа -Югры «Ветеринарная лаборатория»

 

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ветеринарная лаборатория» (далее – Ветлаборатория) входит в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, является собственностью Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и находится в ведении Ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – Ветслужба Югры).

Учреждение является юридическим лицом и действует в соответствии с актами, составляющими правовую систему Российской Федерации и  Уставом Учреждения от 18.01.2012 (с изменениями от 12.12.2013 г.)

Учреждение имеет в своем составе Сургутский филиал бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ветеринарная лаборатория» (далее – Филиал):

Местонахождение: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, город Сургут, поселок Снежный, ул. Геодезистов, 17/1.

Основными направлениями деятельности Ветлаборатории является осуществление лабораторно-диагностической и методической работы, которые включают в себя проведение лабораторных исследований проб биологического материала от животных, животноводческой продукции, воды, почвы, кормов для животных, оказание методической помощи сельскохозяйственным предприятиям, предприятиям перерабатывающим сельскохозяйственную и рыбную продукцию, независимо от организационно-правовых форм их собственности, государственным учреждениям ветеринарии, физическим лицам на территории округа для профилактики болезней животных, обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства и растениеводства, охрана здоровья населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа.

Ветлаборатория и Филиал имеют санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний 3 и 4 группы патогенности (регистрационный номер 86.ХЦ.23.000.М.000267.10.09 от 20.10.2009), и лицензию на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний 3 и 4  группы патогенности, регистрационный номер 86.ХЦ.23.001.Л.000058.12.09 от 10.12.2009,  выданныеУправлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

В состав Ветлаборатории и Филиала включены испытательные лаборатории, аккредитованные Федеральным Агентством по Техническому Регулированию и Метрологии в качестве технической компетентности (Аттестат аккредитации Учреждения № РОСС RU. 0001.21 ПЦ 11 от 29.07.2010 со сроком действия до 29.07.2015, аттестат аккредитации Филиал №POCC RU. 0001.21ПЧ20, выданный 29.09.2011, срок действия до 29.09.2016).

Цель 1.Профилактика и ликвидация болезней, общих для человека и животных и болезней животных.

Задача 1. Организация проведения плановых и текущих лабораторно -диагностических исследований (микроскопических, бактериологических, биологических, вирусологических, патологоанатомических, гистологических, серологических, гематологических, органолептических, химико-токсикологических, копрологических, радиологических, ПЦР и ИФА диагностики, и других исследовании) биологического материала, почвы, воды, поступающего от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

Задача 2. Установление лабораторного диагноза болезней животных (включая птиц, зверей, рыб и пчел), а также выявление причины их массовых заболеваний;

Задача 3. Сообщение в установленном порядке заключения и рекомендации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, предоставившим материал на исследование. В случаях предусмотренных законодательством, доводить до сведения Ветслужбы Югры результаты исследований и заключения по ним с рекомендациями диагностики, профилактики и ликвидации заболевания животных, а по показателям, имеющим санитарно-гигиеническое или эпидемиологическое значение - учреждениям санитарно-эпидемиологического надзора.

Цель 2.Проведение производственных испытаний (апробации) диагностических препаратов, методов диагностических болезней, а также лабораторных приборов, аппаратов, оборудования, обобщение результатов испытаний и выдача по ним заключений.

 Задача 1. Осуществление контроля за деятельностью лабораторий и специалистов осуществляющих лабораторно-диагностические исследования в области ветеринарии.

Задача 2. Проведение межлабораторного контроля, определение характера, объема и порядка методов испытаний, а также диагностических исследований при выявлении особо опасных инфекционных болезней;

Цель 3.Контроль за лабораторной деятельностью лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на соответствие требуемым нормам и правилам.

Задача 1. Проведение аттестации ветеринарных лабораторий всех уровней независимо от ведомственной подчиненности, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа, которые осуществляют лабораторные исследования с целью диагностики болезней животных определения безопасности и качества сырья и продукции животного происхождения.

Задача 2. Осуществление методического руководства деятельности лабораторий и контроль качества их исследований путем выдачи зашифрованных проб.

Задача 3. Проведение испытаний пищевых продуктов, продовольственного сырья и кормов.

Цель 4.Методическая и информационная помощь в сфере ветеринарии.

Задача 1. Разработка методических материалов в помощь специалистам в целях улучшения качества проведения лабораторной диагностики.

Задача 2. Выпуск информационных материалов о лабораторной деятельности, исследованиях и выявлении больных животных методами лабораторной диагностики.

Цель 5.Повышение уровня знаний в области лабораторной диагностики биологических материалов и пищевых продуктов.

Задача 1. Проведение стажировок ветеринарных специалистов лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы и разовых занятий в виде лекций по правилам и методам отбора проб, по технике безопасности при проведении ветеринарно-профилактических и карантинных мероприятий.

В 2014 году проведено 203,450 тыс.исследований, что составляет процент выполнения от годового объёма государственного Задания 100%. Получено 5548 положительных результатов, (в том числе копрологических 2422 результата), что составляет к уровню 2013 года 164,53%. По предпринимательской деятельности выполнено 6,115 тыс. исследований, что составило 2,92 % от общего количества проведения исследований  (203450 + 6115) =209565. За 2014 год ветеринарные лаборатории округа направляли свою работу на выполнение планов лабораторно-диагностических исследований. Внедрение нового, передового опыта.

Основная доля положительных результатов приходится на паразитарные заболевания. В связи проведенной диспансеризацией и осуществления контроля качества проведенной дегельминтизации, показатель выявленных паразитарных болезней животных за 2014 год вырос по сравнению с 2013 годом на 30%.

 

Количество исследований поступившего материала за 2013-2014г.г.

№ п/п

Наименование исследований

2013 год

2014год

+/-

1.

Патологоанатомические

629

411

-218

2.

Органолептические

2960

2113

-847

3.

Микроскопические

5125

4016

-1109

4

Бактериологические

13251

12022

-1229

5.

Биологические

418

221

-197

6.

Серологические

147573

139852

-7721

7.

Гистологические

44

12

-32

8.

Гематологические

785

307

-478

9.

Копрологические

19637

18947

-690

10.

Биохимические

11672

7302

-4370

11

Химические

10214

9762

-452

12.

Радиологические

848

746

-102

13

ИФА

28966

11151

-17815

14

ПЦР диагностика

3781

2528

-1253

15

РИФ

268

175

-93

ИТОГО исследований:

246171

209565

-36606

Количество поступившего материала

 

119416

113446

-5970

 

В 2014 году поступило 113446 проб материала, что составляет 95% к 2013году.

Исследования проводились согласно утверждённым лимитам государственного задания на 2014г, в связи с этим уменьшилось количество  биохимических исследований с целью диспансеризации животных по незаразным болезням.

Мероприятия по мониторинговым исследованиям, и диспансеризации позволили своевременно предотвратить источники возникновения эпизоотии, дать эпизоотическую оценку территории автономного округа-Югры, что характеризуется показателем эффективной работы в сохранении эпизоотического благополучия.

Лабораторная диагностика (ИФА, ПЦР, гистология) на грипп птиц с целью мониторинга в 2014 году проведено 4054 исследования, в 2013 году 3130 исследований. Увеличение исследований связано с обнаружением нового штамма вируса гриппа птиц в Китае H7N9.

Исследование пищевой продукции на патогенные микроорганизмы в том числе сальмонеллы с целью мониторинга: в 2014 году (проведено исследований 3144) показатель исследований по отношению к 2013 году (проведено исследований 4649) снизился на 30%. При этом в 2013 году 6 случаев выявления сальмонелл, в 2014 году 4 случая выявления сальмонелл (торговая сеть п. Березово, г. Нижневартовск). В 5 случаях выявлена листерия (торговая сеть п. Березово и г. Сургут). Сальмонеллы и листерии обнаружены в пищевых продуктах отобранных из торговой сети, причинами развития патогенной микрофлоры служат нарушение режимов технологической и кулинарной обработки и хранения продукции, нарушение дезинфекционного режима (отсутствие дезинфицирующих средств для дезинфекции инвентаря, посуды, мебели и прочего), нарушение правил личной гигиены. При исследовании биологического материала от животных (патологический материал) установлено 6 случаев сальмонеллеза.

В целях проведения мониторинговых исследований пищевых продуктов выявлены несоответствия указанной продукции требованиям Единых санитарно-эпидемиологических и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (утв. 11.12.2009), по показателям БГКП (колиформы) и КМАФАнМ. Всего выявлено положительных результатов в 31 случае, что составило 0,9% по отношению к проведенным исследованиям в количестве 3144.

Вопросы безопасности и производства «здоровых» продуктов питания и здоровья населения Российской Федерации требуют проведения в рамках единой государственной политики необходимых профилактических мероприятий, среди которых важное место занимает осуществление контроля за безопасностью пищевых продуктов. Мясо, молоко, рыба и другие продукты животного и растительного происхождения могут содержать в себе неблагоприятные факторы, губительно действующие на организм человека (такие как: токсические, канцерогенные, мутагенные или болезнетворные микробы). Употребление в пищу людям недоброкачественной и опасной продукции может иметь непредсказуемые последствия, от легкой формы пищевого отравления (токсикоинфекции) до смертельного (летального) исхода.

Благодаря исследованиям ветеринарной лаборатории не допущено заражение людей:

- особо опасным заболеванием – трихинеллёзом (трихинеллы обнаружены в мясе медведя);

- паразитарными заболеваниями – описторхоз, дифиллоботриоз (личинки обнаружены в рыбе поступившей для исследования от частных лиц), микроспория и демодекоз (возбудитель болезни обнаружен из биологического материала кошек и собак).

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа «Ветеринарная лаборатория» в своей структуре имеет аккредитованную Испытательную Лабораторию (в Филиале Сургутская межрайонная ветеринарная лаборатория тоже аккредитованную Испытательную Лабораторию).

В 2014 году Учреждение успешно прошло Международные сличительные испытания по пищевой микробиологии FEPAS и пищевой химии по программе СМИ FAPAS (ООО «Компания стайлаб» пробы доставлены из Великобритании).

Все лабораторно-диагностические исследования проводятся согласно действующих ГОСТов, СанПиНов, методических указаний и рекомендаций Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Освоены и внедрены ряд новых методик, пополнен фонд научно-технической документации, в каждом отделе имеются компьютеры, соединённые между собой в локальную сеть. Протоколы испытаний оформляются через программу «Веста» с соблюдением принципа конфиденциальности, шифрованности проб и возможности немедленного реагирования ветслужб Российской Федерации (формирование строгой отчетности по форме № 4 Вет-Б, 4 Вет - В и отправка в течении 6 часов) в случае получения положительных результатов.

Учреждение осуществляет методическое руководство Филиала и лабораторий ВСЭ на рынках, путём проведения совещаний, семинаров, стажировок, консультаций и проверок (аттестации) работы лабораторий ВСЭ округа.

Директором и специалистами Учреждения проведены лекции на тему: «Предотвращение заноса распространения и ликвидации АЧС, бешенства, гриппа птиц», «Правила отбора проб и транспортировки патологического материала при особо опасных болезнях, при бешенстве».

Учреждением в процессе осуществления деятельности были освоены и внедрены исследованияметодом иммунно-флуоресцентного анализа (ИФА) на трихинеллез, бешенство и ящур, уксусно-эфирные методы диагностикипаразитарных заболеваний, люминесцентный метод для дифференциальной диагностики африканской и классической чумы свиней и болезни Ауески.В вирусологическом отделе организованы условия для исследования с применением культур биологических клеток.

Главное внимание обращалось на оказание практической и методической помощи в работе Филиала. В 2014 году специалистами Учреждения переаттестовано 4 лаборатории ВСЭ, 2 производственных лабораторий на перерабатывающих предприятиях (всего 6 производственных лабораторий).

Объем государственной услуги выполнен на 100%:

- проведены 203450 исследований, при плановом годовом показателе государственного задания 203450 исследований;

- выявлены методами диагностики 5548 случаев заразной и незаразной этиологии болезней животных, в том числе по показателям Единых санитарно-гигиенических требований некачественной и опасной пищевой продукции по микробиологическим показателям: КМАФАНМ и БГКП в 31 пробе, сальмонеллы – в 4 пробах, соматические клетки в 28 пробах, листерия моноцитогенес в 5-и пробах, по биохимическим показателям в 57 пробах воды выявлены отклонения от нормы показателей СанПиНа.

При выполнении государственной услуги эффективно использовались диагностические наборы (расход без остатков), рационально применялось лабораторное оборудование и приборы (с наименьшими энергетическими затратами и материальным износом), так как была полная загрузка приборов пробами, в холостую приборы не работали, повторных запусков приборов не требовалось, соответственно отмечается экономия рабочего времени затраченная на лабораторные исследования. В свободное от исследований время специалисты имеют возможность работать с нормативной документацией, заниматься методической работой и оперативно приступить к исполнению следующих исследований.

Уровень обеспеченности материально-технической базы

учреждения и филиала в 2014 году.

Оснащение материально-технической базы Учреждения и Филиала проводится в соответствии с «Табелем оснащения», утвержденным Министерством сельского хозяйства от 30.07.2009г. № 02-03-48/562).

 

 

 

Учреждение

Филиал

Обеспеченность основными лабораторными приборами и оборудованием

По табелю (Утвержден Министерством сельского хозяйства от 30.07.2009г. № 02-03-48/562)

720

125

Фактически

709

98

% обеспеченности

98

78,4

% износа

57, 14

59,75

Подлежит списанию (единиц)

16

13

 

В виду износа оборудования и развития новых технологий в исследовании, лаборатории периодически нуждаются в обновлении оборудования и приборов. Качественные диагностические исследования по новым технологиям позволят специалистам оперативно провести лабораторную диагностику болезней животных и выявить опасную и некачественную пищевую продукцию, тем самым сформировав основу для быстрой ликвидации очага инфекции и недопущения распространения инфекционных болезней среди животных и населения на территории автономного округа.

Своевременная лабораторная диагностика болезней животных и оперативно установленный диагноз экономят средства окружного бюджета различных сфер деятельности - здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса, торговой сети и общественного питания.

В виду износа оборудования и развития новых технологий в исследовании существует постоянная необходимость в обновлении оборудования и приборов.

С целью оптимизации использования бюджетных средств на текущее содержание Учреждения и Филиала, Учреждением было принято решение для экономии средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не укрупнять закупки, то есть не проводить один открытый аукцион в электронной форме на весь товар – диагностикумы или расходный материал для лабораторных исследований, необходимый для учреждения, начальная максимальная цена которого составила бы в десятки раз выше. На такую закупку смогли бы заявиться только перекупщики, у которых цены на интересующий нас товар завышены на 60-70 % от реальных цен производителей (например: диагностикумы для ПЦР - диагностики производят одни производители, а питательные среды и химические реактивы другие производители). Разбивая заявку на несколько закупок, могут участвовать производители именно: питательных сред, химических реактивов или других диагностикумов, а не только перекупщики, в результате чего происходит значительное снижение цены договора, что подтверждается проведенными электронными аукционами.

В 2014 году за счёт средств бюджета автономного округа приобретены:

• автомобиль RENO DASTER;

• лабораторное оборудование и мебель на сумму 4 222 739,55 рублей (холодильники, морозильные камеры, жидкостный хроматограф «ЛЮМАХРОМ», термостаты, центрифуги, водяные бани,         бактерицидные лампы, весы, дозаторы, микроскоп, трихинеллоскоп,         оргтехника,         мебель);

• расходные материалы (лабораторные инструменты и посуда) на сумму 10748170,01 рублей;

• Диагностикумы и питательные среды на сумму 899381,27 рублей,  в том числе за счёт финансовых средств, полученных от оказания услуг, приносящих дополнительный доход, на сумму 133702,77 рублей.

Оперативная работа ветеринарных специалистов по доставке проб для диагностических исследований эффективно отразилась в использовании диагностикумов. В максимальном объеме проводились исследования биологического материала.

В 2014 году на исследование поступал большой объем проб, специалисты распределяли работу в отделах так, чтобы количество диагностикумов использовалось эффективно, благодаря чему не привлекались дополнительные средства из бюджета на диагностику болезней.

 

 

Опубликовано: 28.03.2016 10:12        Обновлено: 16.12.2016 14:31